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東莞推進(jìn)機(jī)器換人行動計劃將設(shè)立專項補(bǔ)貼
東莞“機(jī)器換人”與“工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)”齊飛共舞的大戲拉開帷幕。我市日前正式印發(fā)《推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動計劃(2014-2016年)》和《關(guān)于加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。文件提出東莞將設(shè)立“機(jī)器換人”專項資金,力爭推動全市一半以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造項目,同時傾斜重點資源,扶持工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),到2020年,東莞將成為全省乃至全國具有競爭力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市。
“機(jī)器換人”將有專項補(bǔ)貼
按照《計劃》,東莞到2016年將爭取完成相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”應(yīng)用項目1000-1500個,力爭推動?xùn)|莞全市一半以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造項目。
《計劃》明確,東莞將設(shè)立“機(jī)器換人”專項資金,推動實施應(yīng)用項目。對企業(yè)通過自有資金、設(shè)備租賃等方式購買“機(jī)器換人”設(shè)備和技術(shù),按照投入的一定比例給予事后獎勵或貼息支持。
值得注意的是,不僅僅實施企業(yè)有補(bǔ)貼,東莞還支持和鼓勵第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會大力開展企業(yè)“機(jī)器換人”推廣應(yīng)用。為企業(yè)提供改造方案、設(shè)備采購、設(shè)備租賃、金融服務(wù)、、人才培訓(xùn)等多方面服務(wù),都將給予一定額度的獎勵。
不過,市經(jīng)信局相關(guān)人士告訴記者,關(guān)于具體的資金扶持實施辦法還有待正式下發(fā)。
工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè):資源著重傾斜
與《計劃》同時印發(fā)的《意見》,則對工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)提出了到2020年東莞成為全省乃至全國具有競爭力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市的目標(biāo)。
不過,目前,東莞工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)還面臨著核心技術(shù)缺失,研發(fā)受制于高投入和技術(shù)人才短缺,應(yīng)用市場還有待充分挖掘等問題,這正是此次政策著力解決的。“政策主要從幾大方面為智能裝備產(chǎn)業(yè)提供保障,如建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制、加大金融支持、建立多層次人才培養(yǎng)體系等。”市經(jīng)信局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱。
在財政扶持上,東莞將研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大財政扶持資金對工業(yè)機(jī)器人智能裝備項目的傾斜。其中,對技術(shù)、投資總額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的工業(yè)機(jī)器人智能裝備和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大項目,采取“一事一議”的方式給予專項政策支持。同時,積極爭取國家和省的財政政策支持。
撬動市場與公共服務(wù)
按照業(yè)內(nèi)觀點,無論是“機(jī)器換人”,還是工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),要想順利進(jìn)行,關(guān)鍵是建成政府、企業(yè)唱戲、社會組織推廣、金融機(jī)構(gòu)推動的生態(tài)系統(tǒng)。
而在上述兩份文件中,撬動市場力量,搭建社會服務(wù)體系的意圖十分明顯。例如,在“機(jī)器換人”項目中,東莞將試點推行“撥貸聯(lián)動支持計劃”,采取“先政府立項、再財政撥款”的形式進(jìn)行支持。
兩份文件均提到,要發(fā)揮銀行信貸、融資租賃、信用擔(dān)保的作用。鼓勵企業(yè)實行別處已經(jīng)成熟的金融租賃、訂單抵押等融資模式,同時鼓勵有關(guān)風(fēng)險投資基金投向工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)和“機(jī)器換人”項目,培育引導(dǎo)工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)上市融資。
此外,東莞將推動成立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會、“機(jī)器換人”技術(shù)推廣服務(wù)中心等一批社會組織,通過發(fā)揮社會組織的橋梁紐帶作用,在行業(yè)咨詢、自律管理、信息共享、交流合作等方面,為本土企業(yè)實施“機(jī)器換人”提供行業(yè)服務(wù)。“總的來說,就是打造一批公共平臺、組建一批行業(yè)組織、培育一批服務(wù)機(jī)構(gòu)。”市經(jīng)信局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱。
《意見》提出目標(biāo)
1.到2016年,力爭全市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元,年均增長20%左右。
2.到2020年,力爭這一產(chǎn)值再翻一番,達(dá)到700億元,打造2-3個工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園和6-8個智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為全省乃至全國具有競爭力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市。
扶持舉措
1.財政扶持:研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大財政扶持資金對工業(yè)機(jī)器人智能裝備項目的傾斜。
2.土地資源:建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備及“機(jī)器換人”項目綠色報審?fù)ǖ?,保障項目用地?/span>
3.人才培養(yǎng):建立多層次多類型的工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,給予政策傾斜。
《計劃》提出目標(biāo)
東莞到2016年將爭取完成相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”應(yīng)用項目1000-1500個,力爭推動?xùn)|莞全市一半以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造項目。
扶持舉措
設(shè)立“機(jī)器換人”專項資金,推動實施應(yīng)用項目。
通過實施促進(jìn)口專項資金扶持,推動企業(yè)進(jìn)口*生產(chǎn)設(shè)備實施“機(jī)器換人”,按海關(guān)報關(guān)單列明的進(jìn)口設(shè)備金額的2%給予資助,每家企業(yè)年度支持金額起點1萬元人民幣,zui高不超過100萬元人民。